Protección a la niñez será descentralizada (1/10/08)
Hoy se celebra en El Salvador el Día Internacional del Niño. Y este día el Ejecutivo introducirá en el congreso el anteproyecto de ley de protección integral de la niñez y la adolescencia, que significaría una reforma profunda a la atención de la niñez y readecuaría el papel de las instituciones involucradas, como el ISNA, que dejaría de ser la autoridad máxima, directiva y ejecutiva, y se limitaría a desarrollar los programas.
Ningún otro escenario podría haber sido mejor. Hoy, 1.º de octubre de 2008, Día Internacional del Niño, el presidente de la República, Antonio Saca, entregará en la Asamblea Legislativa, a la comisión de la familia, la mujer y la niñez, el nuevo anteproyecto de ley de protección integral de la niñez y la adolescencia, un trabajo auspiciado por UNICEF y en el que han estado involucrados diversos sectores, desde el municipal, el judicial, el social, el legislativo y hasta el estatal.
Este proyecto de ley ha tardado cuatro años en concebirse y ha pasado por un mar de consultas, hasta completar 1,600 participantes, según representantes de UNICEF en El Salvador.
Esta legislación, que para muchas opiniones hoy aparece para apagar los fuegos que se han creado dentro del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia (ISNA) por acusaciones de deficiencias y muchas negligencias, como la muerte de Erick Enrique Amaya, de un año y medio de edad, en una de sus instalaciones el 20 de agosto pasado, incluso minimiza las funciones y facultades de la institución que fue creada en 1993.
Como se dibuja el nuevo esquema de la ley, el ISNA quedaría relegado a cumplir funciones ejecutorias de atención de la niñez y trabajaría al lado de otras instituciones, como las ONG.
Quedaría en el olvido el ISNA como rector y autoridad máxima en el tema de la atención y protección a la niñez y la adolescencia de El Salvador. Pero lo que las autoridades tratarán de que no quede atrás es la determinación de responsabilidades de esta entidad por la muerte del menor, que en este Día del Niño cumple 42 días sin que de su caso se deduzca a los responsables entre la Policía Nacional Civil y el ISNA.
Darlyn Xiomara Meza, ministra de Educación y de la actual directiva del ISNA, habla del rol de la institución en la nueva ley: “El ISNA será uno más de las 300 entidades que hoy dan servicios de atención y protección a la niñez y la adolescencia. El ISNA, con los años, se recargó de responsabilidades. Por ello, con la nueva ley, no se dará por sentado que la institución se va a quedar como ahora está, absolutamente”.
Y Meza añade: “La junta directiva que compone al ISNA, que son los titulares de los ministerios, ahora pasará a ser la junta del nuevo Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia (CONNA), que dictará la política nacional y acreditará, registrará y sancionará a las entidades de atención, entre ellas el ISNA”.
La ministra apunta que con la nueva ley se demostrará la capacidad real del Estado para dar protección a los niños.
jueves, 9 de abril de 2009
Aprobación de la nueva ley
Nueva Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia en El Salvador
EL SALVADOR, 27 de marzo de 2009 - La Asamblea legislativa de El Salvador aprobó de forma unánime la Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia.
Esta ley es el resultado de más de 3 años de intensas jornadas en materia jurídica y consultas con los diferentes sectores públicos a escala nacional y local, el sector privado, iglesias, organizaciones de la sociedad civil, incluidas los niños, niñas y adolescentes.
El Salvador se adhirió a la Convención de los Derechos del Niño en 1990, como recordó el Presidente Elías Antonio Saca, que aprovechó la ocasión para expresar su agradecimiento a los participantes en la formulación de este instrumento jurídico, del que el Presidente es el mayor propulsor. "Agradezco a todos los que han hecho su aporte, a UNICEF que sirvió como secretaría para los procesos de consulta y de diseño de la ley, a la Ministra de Educación, por su valioso aporte, compromiso, lo mismo que a la Secretaria de Asuntos Jurídicos y Legislativos de la Presidencia", afirmó.
La Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia reconoce los niños, niñas y adolescentes como individuos con personalidad jurídica. Crea y ordena las políticas públicas y la institucionalidad nacional y local para la protección integral de sus derechos.
Asimismo, establece la corresponsabilidad entre la familia, el Estado y la sociedad, para la garantía del cumplimiento de todos los derechos de la infancia. La ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia, que comprende 260 artículos, corrobora la educación universal para niños, niñas y adolescentes sin excepción; la atención médica oportuna en cualquier centro hospitalario de la red nacional, del seguro social o del sector privado en casos de emergencia y se ocupa de la prevención y atención frente a cualquier tipo de violencia contra la infancia y la adolescencia.
La Sra. Miriam de Figueroa, Representante del UNICEF en El Salvador, considera que la aprobación unánime de esta ley refleja el compromiso del Estado en velar por los derechos de la infancia y la adolescencia, y agregó que, en estos momentos, el desafío pendiente para todos los habitantes de El Salvador es el cumplimiento efectivo de dicha ley.
EL SALVADOR, 27 de marzo de 2009 - La Asamblea legislativa de El Salvador aprobó de forma unánime la Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia.
Esta ley es el resultado de más de 3 años de intensas jornadas en materia jurídica y consultas con los diferentes sectores públicos a escala nacional y local, el sector privado, iglesias, organizaciones de la sociedad civil, incluidas los niños, niñas y adolescentes.
El Salvador se adhirió a la Convención de los Derechos del Niño en 1990, como recordó el Presidente Elías Antonio Saca, que aprovechó la ocasión para expresar su agradecimiento a los participantes en la formulación de este instrumento jurídico, del que el Presidente es el mayor propulsor. "Agradezco a todos los que han hecho su aporte, a UNICEF que sirvió como secretaría para los procesos de consulta y de diseño de la ley, a la Ministra de Educación, por su valioso aporte, compromiso, lo mismo que a la Secretaria de Asuntos Jurídicos y Legislativos de la Presidencia", afirmó.
La Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia reconoce los niños, niñas y adolescentes como individuos con personalidad jurídica. Crea y ordena las políticas públicas y la institucionalidad nacional y local para la protección integral de sus derechos.
Asimismo, establece la corresponsabilidad entre la familia, el Estado y la sociedad, para la garantía del cumplimiento de todos los derechos de la infancia. La ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia, que comprende 260 artículos, corrobora la educación universal para niños, niñas y adolescentes sin excepción; la atención médica oportuna en cualquier centro hospitalario de la red nacional, del seguro social o del sector privado en casos de emergencia y se ocupa de la prevención y atención frente a cualquier tipo de violencia contra la infancia y la adolescencia.
La Sra. Miriam de Figueroa, Representante del UNICEF en El Salvador, considera que la aprobación unánime de esta ley refleja el compromiso del Estado en velar por los derechos de la infancia y la adolescencia, y agregó que, en estos momentos, el desafío pendiente para todos los habitantes de El Salvador es el cumplimiento efectivo de dicha ley.
Convention on the Rights of the Child
A legally binding instrument
The Convention on the Rights of the Child is the first legally binding international instrument to incorporate the full range of human rights—civil, cultural, economic, political and social rights. In 1989, world leaders decided that children needed a special convention just for them because people under 18 years old often need special care and protection that adults do not. The leaders also wanted to make sure that the world recognized that children have human rights too.
The Convention sets out these rights in 54 articles and two Optional Protocols. It spells out the basic human rights that children everywhere have: the right to survival; to develop to the fullest; to protection from harmful influences, abuse and exploitation; and to participate fully in family, cultural and social life. The four core principles of the Convention are non-discrimination; devotion to the best interests of the child; the right to life, survival and development; and respect for the views of the child. Every right spelled out in the Convention is inherent to the human dignity and harmonious development of every child. The Convention protects children's rights by setting standards in health care; education; and legal, civil and social services.
By agreeing to undertake the obligations of the Convention (by ratifying or acceding to it), national governments have committed themselves to protecting and ensuring children's rights and they have agreed to hold themselves accountable for this commitment before the international community. States parties to the Convention are obliged to develop and undertake all actions and policies in the light of the best interests of the child.
The Convention on the Rights of the Child is the first legally binding international instrument to incorporate the full range of human rights—civil, cultural, economic, political and social rights. In 1989, world leaders decided that children needed a special convention just for them because people under 18 years old often need special care and protection that adults do not. The leaders also wanted to make sure that the world recognized that children have human rights too.
The Convention sets out these rights in 54 articles and two Optional Protocols. It spells out the basic human rights that children everywhere have: the right to survival; to develop to the fullest; to protection from harmful influences, abuse and exploitation; and to participate fully in family, cultural and social life. The four core principles of the Convention are non-discrimination; devotion to the best interests of the child; the right to life, survival and development; and respect for the views of the child. Every right spelled out in the Convention is inherent to the human dignity and harmonious development of every child. The Convention protects children's rights by setting standards in health care; education; and legal, civil and social services.
By agreeing to undertake the obligations of the Convention (by ratifying or acceding to it), national governments have committed themselves to protecting and ensuring children's rights and they have agreed to hold themselves accountable for this commitment before the international community. States parties to the Convention are obliged to develop and undertake all actions and policies in the light of the best interests of the child.
Convención sobre los derechos del niño
Un instrumento jurídicamente vinculante
La Convención sobre los Derechos del Niño es el primer instrumento internacional jurídicamente vinculante que incorpora toda la gama de derechos humanos: civiles, culturales, económicos, políticos y sociales. En 1989, los dirigentes mundiales decidieron que los niños y niñas debían de tener una Convención especial destinada exclusivamente a ellos, ya que los menores de 18 años precisan de cuidados y protección especiales, que los adultos no necesitan. Los dirigentes querían también asegurar que el mundo reconociera que los niños y niñas tenían también derechos humanos.
La Convención establece estos derechos en 54 artículos y dos Protocolos Facultativos. Define los derechos humanos básicos que disfrutan los niños y niñas en todas partes: el derecho a la supervivencia; al desarrollo pleno; a la protección contra influencias peligrosas, los malos tratos y la explotación; y a la plena participación en la vida familiar, cultural y social. Los cuatro principios fundamentales de la Convención son la no discriminación; la dedicación al interés superior del niño; el derecho a la vida, la supervivencia y desarrollo; y el respeto por los puntos de vista del niño. Todos los derechos que se definen en la Convención son inherentes a la dignidad humana y el desarrollo armonioso de todos los niños y niñas. La Convención protege los derechos de la niñez al estipular pautas en materia de atención de la salud, la educación y la prestación de servicios jurídicos, civiles y sociales.
Al aceptar las obligaciones de la Convención (mediante la ratificación o la adhesión), los gobiernos nacionales se han comprometido a proteger y asegurar los derechos de la infancia y han aceptado que se les considere responsables de este compromiso ante la comunidad internacional. Los Estados parte de la Convención están obligados a la estipular y llevar a cabo todas las medidas y políticas necesarias para proteger el interés superior del niño.
La Convención sobre los Derechos del Niño es el primer instrumento internacional jurídicamente vinculante que incorpora toda la gama de derechos humanos: civiles, culturales, económicos, políticos y sociales. En 1989, los dirigentes mundiales decidieron que los niños y niñas debían de tener una Convención especial destinada exclusivamente a ellos, ya que los menores de 18 años precisan de cuidados y protección especiales, que los adultos no necesitan. Los dirigentes querían también asegurar que el mundo reconociera que los niños y niñas tenían también derechos humanos.
La Convención establece estos derechos en 54 artículos y dos Protocolos Facultativos. Define los derechos humanos básicos que disfrutan los niños y niñas en todas partes: el derecho a la supervivencia; al desarrollo pleno; a la protección contra influencias peligrosas, los malos tratos y la explotación; y a la plena participación en la vida familiar, cultural y social. Los cuatro principios fundamentales de la Convención son la no discriminación; la dedicación al interés superior del niño; el derecho a la vida, la supervivencia y desarrollo; y el respeto por los puntos de vista del niño. Todos los derechos que se definen en la Convención son inherentes a la dignidad humana y el desarrollo armonioso de todos los niños y niñas. La Convención protege los derechos de la niñez al estipular pautas en materia de atención de la salud, la educación y la prestación de servicios jurídicos, civiles y sociales.
Al aceptar las obligaciones de la Convención (mediante la ratificación o la adhesión), los gobiernos nacionales se han comprometido a proteger y asegurar los derechos de la infancia y han aceptado que se les considere responsables de este compromiso ante la comunidad internacional. Los Estados parte de la Convención están obligados a la estipular y llevar a cabo todas las medidas y políticas necesarias para proteger el interés superior del niño.
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